작업환경측정은 모든 사업장이 해야 하는 것은 아닙니다. 소음·분진·화학물질 등 산업안전보건법 시행규칙 별표 21의 유해인자에 노출되는 근로자가 있는 작업장은 원칙적으로 작업환경측정 대상입니다. 다만 시행규칙 제186조의 제외조건은 따로 봐야 합니다. 대상 작업장이 새로 생기거나 공정이 변경됐다면 30일 이내 처음 측정하고, 이후에는 원칙적으로 반기마다 1회 이상 측정해야 합니다.
직원 수나 업종부터 보지 마세요. 실제 작업공정에서 어떤 유해인자에 근로자가 노출되는지 먼저 보면 됩니다.
측정 주기도 모두 같지는 않습니다. 기본은 반기 1회지만 측정결과에 따라 3개월 1회로 짧아질 수 있고, 일정한 조건을 충족하면 연 1회 측정이 가능한 경우도 있습니다.
기준일은 2026년 9월 21일이며, 산업안전보건법 제125조와 같은 법 시행규칙 제186조부터 제190조를 기준으로 확인했습니다.
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작업환경측정은 어떤 사업장이 대상일까
작업환경측정 대상은 단순히 제조업인지, 직원이 몇 명인지로 정하지 않습니다. 산업안전보건법 시행규칙 제186조는 별표 21의 작업환경측정 대상 유해인자에 노출되는 근로자가 있는 작업장을 대상으로 정하고 있습니다.
따라서 직원 수가 적더라도 대상 유해인자에 실제로 노출되는 작업이 있다면 측정 대상이 될 수 있습니다. 반대로 근로자가 많더라도 별표 21의 유해인자에 노출되는 작업이 없다면 작업환경측정 의무가 바로 생기는 것은 아닙니다.
| 사업장 상황 | 확인할 점 |
|---|---|
| 화학물질을 사용하는 제조공정 | 별표 21 대상 물질인지 확인 |
| 소음이 큰 기계·설비 작업 | 소음 측정 대상 기준 확인 |
| 분진·용접흄 등이 발생하는 작업 | 분진 종류와 노출 여부 확인 |
| 일반 사무업무만 하는 공간 | 대상 유해인자 노출 여부부터 확인 |
안전보건공단 실무자료에서는 작업환경측정 대상 유해인자를 유기화합물·금속류·산·알칼리류·가스상 물질·금속가공유 등 화학적 인자 183종, 소음·고열 2종, 분진 7종 등 총 192종으로 설명하고 있습니다.
소음·분진·화학물질 중 무엇을 확인해야 할까
먼저 실제 공정에서 발생하거나 사용하는 물질부터 보세요. 화학물질을 사용한다면 제품명만 볼 것이 아니라 물질안전보건자료(MSDS)의 구성성분을 확인한 뒤 시행규칙 별표 21의 대상 유해인자와 비교해야 합니다.
| 유해인자 | 대표 예시 |
|---|---|
| 유기화합물 | 메탄올, 톨루엔 등 |
| 금속류 | 납, 카드뮴, 망간 등 |
| 산·알칼리류 | 황산, 질산, 수산화나트륨 등 |
| 물리적 인자 | 소음, 고열 |
| 분진 | 광물성 분진, 목재 분진, 용접흄 등 |
소음은 8시간 시간가중평균 80dB 이상인 경우 작업환경측정 대상 유해인자 범위에 들어갑니다. 현장에서 단순히 소리가 크다고 느껴진다는 이유만으로 판단하지 말고 실제 공정과 근로자의 노출 수준을 함께 봐야 합니다.
처음 측정할 때는 30일 이내입니다
작업장이나 작업공정이 새로 가동됐거나 공정이 변경되는 등의 이유로 작업환경측정 대상이 됐다면 대상이 된 날부터 30일 이내에 첫 작업환경측정을 해야 합니다.
처음부터 6개월을 기다렸다가 측정하는 것이 아닙니다. 30일 이내 최초 측정을 한 뒤 그 결과와 공정 상황을 기준으로 이후 측정주기를 관리합니다.
확인 포인트: 새 공장을 가동하거나 새로운 화학물질을 사용하는 공정을 추가했다면 기존 사업장에서 이미 측정을 하고 있었다는 이유만으로 넘어가면 안 됩니다. 새 공정이 작업환경측정 대상인지 다시 확인해야 합니다.
반기 1회·3개월 1회·연 1회 기준
최초 측정 이후의 기본 주기는 반기마다 1회 이상입니다. 다만 이전 측정결과에 따라 측정주기가 짧아지거나 길어질 수 있습니다.
| 구분 | 측정주기 | 주요 조건 |
|---|---|---|
| 기본 | 반기 1회 이상 | 최초 측정 이후 일반적인 주기 |
| 주기 단축 | 3개월 1회 이상 | 일부 화학적 인자의 측정결과가 법정 기준을 초과한 경우 |
| 주기 완화 | 연 1회 이상 가능 | 최근 1년간 공정변화가 없고 최근 측정결과가 법정 조건을 충족한 경우 |
3개월에 1회 이상 측정해야 하는 경우도 모든 유해인자에 같은 기준이 적용되는 것은 아닙니다. 고용노동부장관이 정하여 고시하는 일부 화학적 인자는 노출기준을 초과하면 적용되고, 그 밖의 화학적 인자는 측정치가 노출기준을 2배 이상 초과한 경우 적용됩니다.
연 1회 측정도 단순히 측정값이 낮다는 이유만으로 바꿀 수 없습니다. 최근 1년 동안 설비·작업방법·사용 화학물질 등 측정결과에 영향을 주는 변화가 없어야 합니다. 소음은 최근 2회 연속 85dB 미만이어야 하고, 소음 외의 다른 모든 인자는 최근 2회 연속 노출기준 미만이어야 합니다. 다만 고용노동부장관이 정하여 고시하는 물질을 취급하는 작업공정에는 연 1회 측정 기준을 적용할 수 없습니다.
주의: 연 1회 기준을 단순히 ‘노출기준의 50% 미만’으로 판단하면 안 됩니다. 2026년 현행 기준은 소음은 최근 2회 연속 85dB 미만, 소음 외 다른 모든 인자는 최근 2회 연속 노출기준 미만입니다. 고시물질 취급공정은 연 1회 완화 대상에서 제외됩니다.
임시작업·단시간작업이면 제외될까
대상 유해인자를 취급한다고 해서 모든 작업이 반드시 측정대상이 되는 것은 아닙니다. 시행규칙 제186조에는 일정한 조건을 충족하면 작업환경측정을 하지 않을 수 있는 경우가 정해져 있습니다.
대표적으로 관리대상 유해물질의 허용소비량을 초과하지 않는 작업장, 임시작업이나 단시간작업을 하는 작업장, 일부 분진작업의 적용 제외 작업장 등이 있습니다. 다만 고용노동부장관이 정하여 고시하는 물질을 취급하는 작업에는 임시·단시간작업에 따른 측정 제외규정을 적용하지 않습니다.
| 구분 | 기준 |
|---|---|
| 임시작업 | 원칙적으로 월 24시간 미만의 일시적 작업 |
| 단시간작업 | 관리대상 유해물질 취급시간이 1일 1시간 미만인 작업 |
여기에도 예외가 있습니다. 월 10시간 이상 24시간 미만인 작업이 매월 반복되면 임시작업에 해당하지 않고, 1일 1시간 미만의 작업이라도 매일 수행된다면 단시간작업에 해당하지 않습니다. 작업시간만 볼 것이 아니라 반복 여부까지 함께 봐야 합니다.
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근골격계 유해요인조사는 작업환경측정과 이름이 비슷하지만 조사 대상과 주기가 다른 별도 제도입니다.
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작업환경측정은 측정만 하고 끝나는 절차가 아닙니다. 측정 전에는 예비조사를 하고, 실제 작업이 정상적으로 이루어지는 상태에서 근로자의 노출 정도를 평가해야 합니다. 원칙적으로 개인 시료채취방법을 사용하며, 작업환경측정기관에 위탁하는 경우에는 공정별 작업내용과 화학물질 사용실태, MSDS 등 필요한 정보를 제공해야 합니다.
측정 후에는 시료채취를 마친 날부터 30일 이내에 결과를 보고해야 합니다. 사업주가 직접 측정한 경우에는 작업환경측정 결과보고서와 결과표를 관할 지방고용노동관서에 제출해야 합니다. 작업환경측정기관에 위탁한 경우에는 해당 기관이 결과표를 전자적으로 제출하면 사업주의 보고를 갈음합니다. 분석·평가에 시간이 더 필요한 경우에는 정해진 절차에 따라 30일 범위에서 제출기간을 연장할 수 있습니다.
측정결과 노출기준을 초과한 공정이 있다면 시설·설비 개선이나 건강진단 등 필요한 조치를 해야 합니다. 해당 조치를 한 경우에는 시료채취를 마친 날부터 60일 이내에 개선을 증명하는 서류 또는 개선계획을 관할 지방고용노동관서에 제출해야 합니다.
작업환경측정 결과를 기록한 서류는 원칙적으로 5년간 보존해야 하며, 고용노동부장관이 정하여 고시하는 일부 물질에 관한 기록이 포함된 경우에는 30년간 보존해야 합니다.
미실시 과태료: 작업환경측정을 하지 않은 경우 과태료 부과기준은 측정대상 작업장의 근로자 1명당 1차 20만원, 2차 50만원, 3차 이상 100만원입니다.
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작업환경측정 결과와 작업환경 개선은 산업안전보건위원회의 안전·보건 안건으로도 연결될 수 있습니다.
산업안전보건위원회 설치대상 2026, 50명·100명·300명 기준과 위원 구성우리 사업장이 대상인지 확인하는 순서
- 1단계: 작업공정에서 사용하는 화학물질과 발생하는 소음·분진 등을 확인합니다.
- 2단계: 시행규칙 별표 21의 작업환경측정 대상 유해인자에 해당하는지 봅니다.
- 3단계: 해당 유해인자에 실제로 노출되는 근로자가 있는지 확인합니다.
- 4단계: 허용소비량 이하, 임시작업·단시간작업 등 제외조건에 해당하는지 확인합니다.
- 5단계: 새로 대상이 됐다면 대상이 된 날부터 30일 이내 첫 측정을 실시합니다.
- 6단계: 이전 측정결과를 보고 반기·3개월·연 1회 중 다음 측정주기를 확인합니다.
- 7단계: 측정 후 결과보고와 서류보존까지 관리합니다.
FAQ
먼저 사업장에서 사용하는 화학물질의 MSDS와 공정별 소음·분진 발생 여부를 확인하세요. 별표 21의 대상 유해인자가 있다면 제외조건과 대상이 된 날짜를 확인한 뒤 최초 측정일과 다음 측정주기를 잡으면 됩니다.
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